Resumen: El 27 de octubre de 2026, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) publicó en el Registro Federal un aviso que suspende el Programa de Autorización de Viaje de Vitalidad Económica y Seguridad (EVS-TAP) de la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte (CNMI). Este programa permitía que ciudadanos de la República Popular China (RPC), previamente evaluados, visitaran la CNMI sin visa. La suspensión entra en vigor a las 2:00 p.m. (hora del este) del 30 de octubre de 2026.
Qué pasó
El aviso, emitido a través de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), anuncia que el Secretario de Seguridad Nacional determinó que existe “causa justificada” para suspender el EVS-TAP mientras el DHS, en consulta con los Secretarios de Estado y del Interior, evalúa el programa. El DHS se basa en la sección 212(l)(5) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad y en su reglamento (8 CFR 212.1(r)), que permiten suspender el programa por razones de seguridad nacional, aplicación de la ley y control migratorio.
El EVS-TAP se creó mediante una regla final interina de 2024 como una parte restringida del Programa de Exención de Visa de Guam y la CNMI, y comenzó a funcionar el 20 de febrero de 2025. Los viajeros chinos aprobados recibían una autorización de viaje válida por un año, solo podían entrar a la CNMI (no a Guam ni al territorio continental de EE. UU.) y, en general, podían quedarse un máximo de 14 días por visita. Según el aviso, más de 3,000 ciudadanos de la RPC usaron el EVS-TAP para entrar a la CNMI en el año fiscal 2025.
El DHS menciona varias razones para la suspensión: preocupación por viajes no autorizados desde la CNMI hacia Guam, actividad cerca de instalaciones militares sensibles, posible espionaje, el llamado “turismo de parto” y antecedentes de actividad delictiva vinculada a la RPC en la CNMI. El aviso indica además que el Secretario tomó en cuenta los intereses de los negocios y viajeros de la CNMI que dependían del programa.
A quién afecta
- Ciudadanos de la RPC que pensaban solicitar una autorización de viaje del EVS-TAP.
- Ciudadanos de la RPC que ya tienen una autorización del EVS-TAP aprobada; según el aviso, la suspensión también les aplica a ellos.
- Ciudadanos de la RPC que ya fueron admitidos bajo el EVS-TAP y están legalmente en la CNMI en la fecha de vigencia. El aviso dice que pueden permanecer durante el periodo de estadía que se les autorizó, pero necesitarán una visa para cualquier viaje futuro a la CNMI.
El aviso se refiere únicamente al EVS-TAP para ciudadanos de la RPC. No describe cambios al Programa de Exención de Visa de Guam y la CNMI para otros países ni al Programa de Exención de Visas de EE. UU. (ESTA).
Qué significa
A partir del 30 de octubre de 2026, los ciudadanos de la RPC que deseen visitar la CNMI, por lo general, necesitarán una visa de no inmigrante tramitada en una embajada o consulado de EE. UU., igual que quienes visitan otras partes del país. El DHS describe esta medida como una suspensión mientras evalúa el programa, no como su eliminación definitiva, y el aviso no indica cuánto durará la evaluación ni si el programa volverá. Como ocurre con otros cambios de política migratoria, la suspensión podría ser impugnada en los tribunales o modificarse más adelante.
Fuente: Registro Federal (DHS/CBP) – Suspension of the CNMI Economic Vitality & Security Travel Authorization Program (EVS-TAP), FR Doc. 2026-21880, 91 FR 67595 (publicado el 27 de octubre de 2026)
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